為了解決日益嚴重農地問題,農委會今日表示日前行政院召集相關部會共同研商保護農地策進作法
,行政院長林全決定去年5月20日以後農地上新增的違法工廠全數拆除,以遏止農地上違法工廠亂象惡化。
農委會指出,目前正積極進行的農地資源盤查作業,初估全台約有1萬3,000公頃農地被違法工廠占用,由於零星散落在農地上,污染、切割農地,造成被破壞的農業生產環境面積更擴大,討論確定未來將由中央各部會包括內政部、經濟部、農委會、法務部、主計總處等部會組成專案小組,建立去年5月20日後新增違法工廠清冊及擬定行動方案後,由地方政府依法執行。。
農委會依現行「都市計畫法」、「區域計畫法」、「建築法」等均有規定違法裁處手段,包括連續罰鍰、斷水斷電、強制拆除等,但地方政府辦理違規裁處業務時,容易受到壓力,造成執行力不佳,因此各部會共同研商提出處理農地上違法工廠的策進作法。
農委會指出,拆除作法區分為兩類,第一類為施工中違法案件,不論何種類型,均由地方政府建管單位執行即報即拆,第二類則為已完工違法案件,將依規定處以罰鍰且通知行為人於一個月內自行拆除,若未恢復原狀,則斷水斷電與每月連續罰鍰,直至行為人恢復原狀或由地方政府強制拆除。
「國土計畫法」去年通過後,搭配全國土地利用管理制度變革,未來農業發展地區內的違法工廠,將由經濟部、內政部輔導拆遷至工業區或產業園區,使工業生產區域得與農業生產區域明確區隔,且考量違法使用造成長期農地減損與農業環境破壞,基於外部成本內部化及生態補償原則,需課予廠商農地修復及開發補償相關責任義務,收取生態補償金後續由相關部會共同討論合理計算方式。
農委會未來將參照先進國家,全面實施對地綠色環境給付制度,只要農地農用,即給予農民一筆金額,對應其農地農用對環境的貢獻,另農民若配合政府種植進口替代作物、實施節水耕作制度、採行有機農法等,再分別給予不同額度獎勵及友善環境補貼;還將研擬「促進農地利用方案」,規劃逐步把零碎農地整合成最適規模利用,期望到民國109年後,專業農的年平均農家所得可以達到180萬元以上。 〔記者林惠琴/台北報導〕 宜朋資產管理顧問分享
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