選舉將屆，立委候選人頻打囤房稅牌爭取選民認同，不過，立院預算中心研究報告指出，建構囤房稅不能只調整稅率，或只調整房屋課稅現值等稅基，應全面檢討房屋稅制，避免打擊錯誤，傷及無辜，直言建構囤房稅前應先達成2大前提，分別是稅基及稅率的合理化。
房價居高不下、實質薪水漲幅卻始終有限，讓攸關民眾居住權益的囤房稅話題持續延燒，先是立委黃國昌提議將全國僅持有1戶自住房屋者稅率調降至1％，同時提高非自住住家用房屋法定稅率下限、明定多戶者差別稅率等措施，台灣民眾黨立委參選人吳達偉也表明政府應實施囤房稅，維護居住正義想法。
立院預算中心報告指出，台北市府2017年為鼓勵房屋自住，全國首創「單一且自住」課輕稅，透過調降稅基使房屋稅實質稅率從1.2％降至1.0％，由此可知地方政府倘若無意配合中央政策，重課囤房稅，仍舊可以現有工具達成實質減稅效果。因此，如要抑制囤房，顯然不能只修正房屋稅率，而應全面檢討房屋稅制。
這份報告並表示，房屋課稅現值不及實際工程費單價的1/5，而後者更低於實際交易價格。當房屋課稅現值偏低時，縱使法定稅率高達10％，稅額也不高，如距捷運頂溪站未逾500公尺的40年老公寓，2018年登錄實價1150萬元，房屋稅與地價稅合計未逾4700元，實質稅率約0.04％；但若按實價課徵自住稅率1.2％ ，將高達13.8萬元，即使減半徵收也非一般薪水階級可承擔。
立院預算中心報告建議，要調囤房稅須先讓稅基合理化，特別是房屋課稅現值應以什麼價格為基礎，藉以解決當前同樣的房屋卻可能因用途不同，交易價格有異，且不能乖離一般正常交易價格太遠。否則，不同交易價格的房屋，卻課同樣的稅，很容易喪失公平性，形成炒作空間。另外稅率合理化也是檢討方向，如自用住宅稅應否免稅？若不免稅，其稅率應為多少？
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